Rasp het geel van de schil van de citroen en pers de vrucht uit. Doe de rasp samen met de panko, het zout en de peper in een bord en meng het goed door elkaar. Breek de eieren in een andere kom of (diep) bord en kluts ze los.

Snijd de kabeljauw in stukken en haal ze eerst door het ei en daarna door het panko mengsel. Leg de gepaneerde stukken vis op een plaat of bord, dek het af en laat het even een tijdje opstijven in de koelkast. 

Snijd de broodjes door, besmeer ze met wat boter en leg er een paar blaadjes sla op. Snijd een paar topjes van de dille en leg klaar. 

Verhit de olie in een pan en bak hierin de burgers aan beide kanten tot ze krokant zijn. Leg de burgers op de broodjes, doe er een klodder mayonaise of aioli op en een topje dille. 

Serveer de burgers met friet en sla.